棋牌赚钱

  • <tr id='rmehjL'><strong id='9yCZuN6'></strong><small id='Zvmp55l'></small><button id='c3r85'></button><li id='SCWGna'><noscript id='RQcLKv'><big id='XsD8Qt'></big><dt id='CNW5'></dt></noscript></li></tr><ol id='lRj6'><option id='HNDDGv'><table id='gKXz8h'><blockquote id='tU5C9'><tbody id='9S502'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='k4S0aqWP'></u><kbd id='Dkrv'><kbd id='X7Vb3S'></kbd></kbd>

    <code id='nVDjTSs'><strong id='tKbCi'></strong></code>

    <fieldset id='zxOz5'></fieldset>
          <span id='WIquku'></span>

              <ins id='n2xZ9'></ins>
              <acronym id='E1g3y'><em id='lPROBg'></em><td id='nWZuk'><div id='wOMmHO'></div></td></acronym><address id='GShh4'><big id='ZSCWA'><big id='BZk9T'></big><legend id='W7b5Ob'></legend></big></address>

              <i id='WCYWEzn'><div id='j8UMYs'><ins id='TI6WMEf'></ins></div></i>
              <i id='x2NBt'></i>
            1. <dl id='O3laS'></dl>
              1. <blockquote id='834JGzV'><q id='qA2fS1'><noscript id='kMQtv9'></noscript><dt id='kV5SzGNW'></dt></q></blockquote><noframes id='EX6k'><i id='MdzqPO'></i>

                棋牌赚钱

                棋牌赚钱

                胡娟︰中國共產黨的教育公平觀
                日期︰2019.09.30

                摘要︰以馬克思主義為指導,中國共產黨通過建國70年來的實踐探索和理論創新,形成了具有中國特色的馬克思主義教育公平觀。具體包括三大主題︰一是以發展生產力與改革開放促公平,普遍實現人民群眾受教育權利;二是重視教育公平作為起點公平的基礎作用,以教育公平促進社會公平;三是把教育公平的實現同人的解放和全面發展結合起來,面向教育現代化,五育並舉,促進人的全面發展。

                關鍵詞︰中國共產黨;教育公平觀;馬克思主義

                實施公共的免費的教育,通過教育與生產勞動相結合培養全面發展的人,通過生產力發展和社會制度革命來實現教育公平,是馬克思主義關于教育公平理論的主要觀點。中國共產黨繼承、豐富和發展了馬克思主義教育公平理論,把普遍實現人民群眾受教育權利、以教育公平促進社會公平、培養全面發展的人作為教育公平的三大主題,以改革促公平,以發展促公平,通過建國70年來的實踐探索和理論創新,形成了中國共產黨的教育公平觀。

                一、普遍實現人民群眾的受教育權利

                馬克思主義認為,受教育權是每個公民都應擁有的一項基本權利,是無產階級改造社會的一項基本條件。在馬克思和恩格斯的設想中,對一切兒童實施公共的免費的教育,是共產主義教育的基本原則,是最為基本的教育權利,是社會公平和教育公平的具體體現。在《共產黨宣言》中,馬克思明確指出要以社會教育代替家庭教育,對一切兒童實行公共的和免費的教育。[1]294在《資本論》中,馬克思指出對所有已滿一定年齡的兒童,都要實施生產勞動同智育、體育結合的教育,以培養全面發展的人。[2]

                中國共產黨從誕生之初就深刻認識到教育的重要性,把爭取工農平等的受教育權和爭取革命勝利、建設一個屬于廣大勞工階層的社會主義緊密聯系。新中國成立後的70年里,黨和政府一直堅持實現人民群眾受教育權利是社會主義制度的本質要求,是教育公平的根本體現,根據不同歷史階段的社會主要矛盾,創造性地將馬克思主義的立場、觀點和方法運用于中國社會的具體改造和教育發展,不斷推進人民群眾的受教育權利。

                (一)以人民為中心,保障廣大人民群眾的受教育權

                馬克思主義是人民的理論,人民性是馬克思主義最鮮明的品格。馬克思曾說,“歷史活動是群眾的活動”[3]287,指出人民群眾是歷史的創造者。習近平在紀念馬克思誕辰200周年的大會講話中說,“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時代的影響力,就是因為它植根人民之中,指明了依靠人民推動歷史前進的人間正道。”

                中國共產黨從建國之初就非常注重教育的人民性,把保障廣大人民群眾的受教育權,作為最重要的教育工作理念。新中國成立時,各級各類教育極為落後,根本不能滿足經濟社會發展和人民大眾對于教育的需求。如何改造舊教育、創建社會主義新教育,是當時教育面臨的兩大任務。毛澤東提出新中國的教育是“民族的、科學的、大眾的”,應為全民族中百分之九十的工農勞苦民眾服務。[4]1949年的《中國人民政治協商會議共同綱領》和1954年的《中華人民共和國憲法》明確指出了教育為人民大眾服務是社會主義教育的本質特征,確定了建國初期發展教育公平的價值導向和指導思想。新中國召開的第一次全國教育工作會議把教育為工農服務、為國家生產建設服務確定為教育方針。為了切實保障工農子弟優先接受教育,體現社會主義教育的鮮明階級導向,黨和政府從學制、學校、學生、教育體系等方面全方位采取措施。[5]31-44這些面向工農的舉措強調了教育公平的補償性和階級性,提高了勞苦大眾的受教育機會,有效擴大了受教育人群的範圍,促進了教育公平。1949年建國初,全國學齡兒童入學率僅20%左右,1956年發展到62.6%,到1965年達到84.7%。[6]

                改革開放後,黨和國家的工作重點實現了戰略轉移,但如何保障和提高廣大人民群眾的受教育權,依舊是教育工作的重心。黨和國家通過優先發展教育,不斷提高人民群眾的受教育機會和受教育層次,教育公平在教育現代化水平不斷提高的過程中不斷得到加強。進入新時代,發展優質均衡的教育、實現更高水平的教育公平成為教育事業改革的新任務。習近平十分關心人民群眾的教育獲得感,多次強調教育公平是社會公平的重要基礎,要辦人民滿意的教育,不斷促進教育事業發展成果更多更公平惠及全體人民,努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。

                (二)以實踐為基礎,拓展對馬克思主義教育公平觀的新認識

                普遍實現人民群眾的受教育權利是馬克思教育理論的核心觀點,也是中國共產黨的基本主張,但如何實現這一理想,馬克思主義經典著作並沒有給出具體辦法。中國共產黨將馬克思主義理論與中國具體國情相結合,拓展了對馬克思主義教育公平觀的新認識,在普遍實現人民群眾的受教育權利、促進教育公平上走出了一條具有中國特色的社會主義道路。

                在馬克思主義經典著作中,社會主義的教育應該完全由國家來辦是一個明確觀點,但在中國這樣一個沒有經過資本主義充分發展的國家,情況顯然是不同的,如果照搬這一觀點,教育事業不可能有大的發展,教育公平也就無從談起。中國共產黨提出了多種辦學形式來發展教育的主張,認為興辦教育,政府固然有重要職責,但政府不能包攬一切。在國家政策和統一教育目的的指引下,應該依靠群眾辦學。1956年中國開始進入全面大規模建設社會主義的新時期,為了多快好省地掃除文盲、普及教育,滿足人民群眾最大限度接受教育的願望,中國共產黨審時度勢,提出了“兩條腿走路”發展教育事業的方針。“兩條腿走路”就是指統一性與多樣性相結合、普及與提高相結合、全面規劃與地方分權相結合,在全國統一的教育目的下,辦學形式多樣化。[7]這一適應中國國情的舉措,在當時對提高人民群眾受教育的機會、改變中國教育的落後面貌起到了重要作用。改革開放後,政府在增加教育投入的同時,也一直鼓勵多渠道、多形式社會集資辦學和民間辦學。1985年,鄧小平在全國教育工作會議上講到︰“我國城鄉和社會各界,蘊藏著極大的辦學熱情,不少愛國華僑也熱心捐資辦學。現在我們又有了一個正確的綱領。在這樣的條件下,只要各級領導認真抓,我看教育的事情好辦,悲觀是沒有根據的。”[8]多種形式辦學、而不是國家包辦教育的做法成為了教育發展的重要經驗,對于發展教育事業和促進教育公平起到了積極作用。

                (三)以發展為理念,不斷提高教育公平的水平

                教育公平的水平是由生產力發展水平決定的,沒有發達的社會生產水平,就不會有高水平的社會公平和教育公平。馬克思從來都反對從抽象的人性的角度來認識公平,而是從經濟基礎的角度來認識公平,認為公平“始終只是現存經濟關系的或者反映其保守方面、或者反映其革命方面的觀念化的神聖化的表現”[9]212,“人們所達到的生產力的總和決定著社會狀況”。[1]80

                中國共產黨深刻認識到,教育不僅是一項育人的事業,更是一項社會中的事業,是社會政治與經濟制度的一個有機部分。中國仍處于社會主義初級階段,生產力發展水平的局限性,決定了實現教育公平是一個漸進的過程,不能超出社會生產力的發展水平和由其所制約的生產關系及社會結構來認識和理解教育公平;但是只要堅持發展的理念,就能不斷把教育公平的質量和水平提高到新的境界。因此中國共產黨探索的教育公平發展道路,是一條理想與現實相結合、在社會發展和教育改革中不斷提升的道路。建國七十年來,人民群眾受教育權利的實現程度也是隨著經濟社會發展和教育自身變革而逐步提升的,從向工農開門辦學、半工半讀的兩種教育制度到20世紀80年代的普及九年義務教育,到21世紀的城鄉免費義務教育的實施,為普遍實現人民群眾的受教育權提供了基本保障,近些年提出的發展公平而有質量的教育則使人民群眾所享有的教育權利達到了一個新的歷史高度。因此,中國共產黨在發展教育公平上充分體現了一個馬克思主義政黨實事求是的態度,科學把握不同歷史時期的社會主要矛盾及其在教育上的表現,堅持發展是硬道理,兼顧公平與效率,富有成效地促進了教育公平。

                二、以教育公平促進社會公平

                教育公平是社會公平的重要組成部分,是社會公平價值觀念在教育領域中的體現;同時,教育公平是社會公平的重要基礎,是促進社會公平的重要力量。沒有社會公平正義,就不可能設計和安排出可實現教育公平的制度規則;沒有教育公平,也就不可能實現良性的階層流動和社會公平。中國共產黨成立以來,始終不渝地將馬克思主義教育基本原理與中國革命和建設的實際情況緊密結合起來,重視教育工作在推動經濟發展與社會變革中的作用,發展了馬克思主義關于教育與社會關系的理論,明確了教育工作在整個社會發展事業中的先導性、全局性和基礎性地位,提出了科教興國、優先發展教育等重要戰略。通過教育公平來促進社會公平,是中國共產黨教育公平理念的重要內容和價值追求。

                (一)教育公平是起點公平,是社會公平的基礎

                任何一項社會制度的設計與安排都有一個依據和基本出發點,都有基本價值取向與理念,這種基本價值理念在不同時期可能有不同反響,但最能激發起廣大人民群眾認同的還是公平正義的制度與政策。中國人民從來對于公平公正有著特別的認同,對于接受教育有著無比的熱情。通過教育獲得發展的機會,通過教育公平促進社會公平,不僅是馬克思主義教育公平與社會公平理論的重要內容,也是中國人民長久以來的社會理念。中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立,為實現社會公正平等和教育發展開闢了廣闊的道路,實現作為社會公平起點的教育公平,也就由理想成為現實。

                中國共產黨一貫重視教育公平作為起點公平的重要基礎作用,將之作為賦予每個人機會、實現階層流動的重要工具。新中國是一個廣大勞動人民當家作主的社會主義國家,要真正實現勞動人民當家作主,先要提高勞動人民當家作主的能力,提升能力就要從教育開始。如何真正保障作為勞動人民及其子女的受教育權,是當時的首要問題。為適應工人農民的受教育需求,政府采取各種措施,向工農開門辦學,千方百計提高勞動人民及其子女的受教育機會。除了保障最廣大勞動群眾及其子女的受教育權,黨和政府十分注重受教育權的平等問題,注重在教育上打破“特權”和“等級”觀念。改革開放後,黨和國家在新的歷史條件下,以高考改革為重大突破點,通過各種教育改革措施,建立起了與社會主義市場經濟相適應的、面向人人、面向大眾的教育,教育公平邁入一個新的時期。教育公平的關鍵是機會公平,讓每一個孩子無論處于什麼樣的經濟狀況、位于中國的什麼地方,都能享受到平等的基本的公共教育權利,獲得自由而全面發展的機會,是教育公平作為起點公平的意義之所在。胡錦濤在2010年的全國教育工作會議上指出︰“教育公平是社會公平的重要基礎。堅持教育的公益性和普惠性,把促進公平作為國家基本教育政策,是促進社會公平的重要基礎性任務”。進入新時代,黨和政府一以貫之,高度重視教育公平的基礎性作用。習近平指出,教育是國之大計、黨之大計,要站在社會主義新時代建設全局和國家長治久安的戰略高度來謀劃教育發展,繼續堅持教育先導性、全局性、基礎性地位,以教育公平促進社會公平。

                (二)立足社會公平,解決教育公平的中國問題

                人類社會的公平問題從來都是一個歷史的概念,也是一個地域的概念,教育公平也不例外。恩格斯說︰“平等的觀念,無論以資產階級的形式出現,還是以無產階級的形式出現,本身都是一種歷史的產物,這一觀念的形成,需要一定的歷史條件,而這種歷史條件本身又以長期的以往的歷史為前提。所以,這樣的平等觀念說它是什麼都行,就不能說是永恆的真理。”[9]448“關于永恆公平的觀念不僅因時因地而變,甚至也因人而異。”[9]212不同國家不同地區在不同的發展階段,教育的發展水平不同,教育公平的實現難度也就不同。中國共產黨在馬克思主義唯物史觀的指導下,面對中國現實國情,攻堅克難,解決具有中國特色的教育難題,在全國範圍內全面推進了教育公平。

                中國實現教育公平面臨的最大難題是地區差異和城鄉差異大、教育發展很不均衡。中國政府有針對性地實施“國家貧困地區義務教育工程”、西部地區“兩基”攻堅計劃等舉措,發揮社會主義國家舉國體制的優越性,在一個擁有13億人口的國家如期完成了普及九年義務教育的目標,保證了義務教育的全面實現。據聯合國教科文組織統計,世界兒童入學率從80%增加到84%,中國功不可沒;從1990年到2005年,世界文盲減少1億人,其中中國減少9000萬。在9個發展中人口大國中,中國是唯一全面實現九年義務教育的國家,成為推動世界全民教育發展的重要力量。[10]

                教育公平問題,不僅包括歷史疑難問題,也包括隨著時代發展出現的新問題。馬克思說,“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號,是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”[11]習近平也深有感悟地指出,改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中深化。作為一個馬克思主義政黨,與時俱進是中國共產黨的一個重要品質,緊扣時代問題、用發展的眼光和辦法去解決問題是中國共產黨的一貫思路,也是其先進性所在。比如進城務工人員隨遷子女的就學問題。這是隨著我國經濟結構轉型和城鎮化進程的推進而出現的問題,也是我國教育面臨的一大時代難題。為了解決這一難題,保證教育公平,黨中央國務院多次發文要求流入地政府做好這一工作,並明確指示流入地政府應采取多種形式,接收農民工子女在當地的全日制公辦中小學入學,在入學條件等方面與當地學生一視同仁。

                三、培養全面發展的人

                馬克思主義第一次把公平正義的實現同人的解放和全面發展結合起來,闡明了人的發展是社會公平正義的標志,人的自由和全面發展是構築未來社會公平正義的原則和基石。馬克思主義的人的全面發展不是指單個人的發展,而是指所有人的發展。教育公平通過促進所有人的發展為個體的全面發展開闢道路。在這個意義上,教育不公平最終損害的不是個別人或哪個社會階層的利益,而是整個社會、所有人的利益。

                社會主義要解放生產力,發展生產力,也就意味著人的解放與發展,因為生產力是人改造自然的能力,而人是生產力的首要因素。“生產力的發展和人的能力的發展從根本上說是一回事,生產力的發展同時也是人的能力的發展,就是人的發展。”[12]只有人的解放和發展才能達到生產力的解放和發展。解放和發展生產力和促進人的全面發展,促進教育公平,在邏輯上是完全一致的。

                (一)實現人的全面發展,才有全面發展的教育公平

                馬克思、恩格斯認為,人的全面發展就是“人以一種全面的方式,就是說,作為一個完整的人,佔有自己的全面的本質”[3]189,他們相信未來社會“將是這樣一個聯合體,在那里,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。[1]294中國共產黨全面繼承了馬克思關于人的全面發展學說,將之作為指導中國共產黨發展教育的世界觀和方法論武器。

                新中國一成立,中國共產黨就提出要培養全面發展的人。1957年2月,毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出︰“我們的教育方針,應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[13]1985年,鄧小平從建設中國特色社會主義的實際出發,明確提出了培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人的思想。江澤民進一步把實現人的全面發展與社會主義全面建設緊密聯系起來,指出推進人的全面發展,同推進經濟、文化的發展和改善人民物質文化生活,是互為前提和基礎的。胡錦濤高度關切以人為本、全面發展的問題,他強調要把人人可以成才的觀念貫穿教育全過程、貫穿社會各行各業。習近平提出要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系,形成更高水平的人才培養體系,把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。社會主義的建設者和接班人,是對社會主義核心價值有高度體認的人,是對構建人類命運共同體有高度體認的人;這樣的人,在崇尚公平正義、共同發展的環境中培養和成長,也有決心和能力在未來將社會主義事業不斷推進到新的層次,將人類社會對公平正義的定義不斷推進到新的層次,將教育公平不斷推進到新的層次。

                (二)德、智、體、美、勞五育並舉,培養全面發展的人

                培養全面發展的人,需要什麼樣的教育?馬克思恩格斯認為,“就個人自身來考察個人,個人就是受分工支配的,分工使他變成片面的人,使他畸形發展,使他受到限制。”[14]社會分工把人變成了片面的人,因為分工使得個人只能活動于特定範圍,只能犧牲其他一切特性而單方面地發展某種特性。因此,能夠讓人得到全面發展的教育,一定不是偏頗的、狹隘的、局限于某方面的教育。根據馬克思主義教育原理,中國共產黨確立了以育人為本,促進人的全面發展的教育工作方針。具體說來,就是德、智、體、美、勞五育並舉,多方面、全方位提高人的素質,開發人的潛能,促進人的全面發展。

                在五育並舉中,德育是人的全面發展的靈魂,智育是促進人的全面發展的基礎,體育是促進人的全面發展的基本前提,美育是促進人的全面發展不可缺少的組成部分,勞動教育是促進人的全面發展的重要途徑[5]135-141,這五者盡管內容不同,但相互依存、相互制約、互為條件、不可分割。在過去70年里,中國共產黨關于五育並舉,已經形成了成熟的思想,有了成功的實踐。其中,素質教育是中國共產黨五育並舉、實現人的全面發展采取的一項戰略性重要舉措,被認為是“中國改革開放時期社會主義教育實踐探索中形成的中國化的教育新理念、新制度、新實踐,是中國教育界對馬克思主義有關‘全面而自由的發展’觀點的發展。”[15]

                (三)面向教育現代化,促進人的全面發展

                2019年頒布的《中國教育現代化2035》提出了推進教育現代化的八大基本理念︰更加注重以德為先,更加注重全面發展,更加注重面向人人,更加注重終身學習,更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發展,更加注重共建共享。這是對改革開放以來中國共產黨教育發展理念和實踐的繼承和總結,也是中國教育未來發展的指導思想。人類社會已經進入一個知識經濟和全球化的時代,國力競爭日趨激烈,中國作為一個後發國家,要盡快提高現代化水平,才能真正趕上發達國家。在這個現代化的進程當中,無論是改革開放之初提出的“實現四個現代化”,還是後來提出的構建社會主義和諧社會、實現中華民族偉大復興和“中國夢”,都與教育現代化密切相關。加快教育現代化,就要更加注重人才培養。人不僅是發展的手段,更是發展的目的。要實現教育現代化,首先就要實現人的現代化,更加注重面向現代化培養全面發展的人;要在現代社會實現人的全面發展,也需要建立在教育現代化的基礎上。

                教育現代化將為教育公平和人的全面發展提供更好的條件,也對教育公平和人的培養提出了更高的要求。面向教育現代化,德智體美勞五育並舉是中國共產黨推進人的全面發展的重要途徑;實現人的全面發展,是中國共產黨推進教育公平的最終目的。今天所追求的教育公平,已經不再是簡單的教育普及與低水平公平,而是通過經濟社會發展和教育自身變革來實現更高水平的公平,全面發展,因材施教,人人受教,人人出彩。

                胡娟

                (中國人民大學教育發展與公共政策研究中心副主任、教育學院教授)

                原文刊于《中國教育學刊》第9期


                棋牌赚钱 棋牌赚钱 bob体育app bob体育app bob体育
                棋牌赚钱 | 下一页